Режим труда и отдыха водителей с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года перевозчики применяют новые правила, по которым устанавливают режим труда и отдыха водителей. Их утвердил Минтранс России. Документ заменил прежние нормы 2020 года.

Мы разобрали приказ и собрали главное. Рассказываем, что действительно изменилось по сравнению с прежними правилами, какие нормы изменились, сколько времени водитель работает и управляет автомобилем, какие перерывы ему положены и что делать автопредприятию с графиками и локальными актами.

Материал пригодится собственникам частных автопарков и руководителям МУП и муниципальных АТП. Для них новые нормы связаны не только с трудовым правом. Они влияют на расписание, количество автобусов на линии и расходы на оплату труда.

Речь идет о приказе Минтранса 160 от 14.04.2026, который вступил в силу с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.

Общая логика осталась прежней. Норма рабочей недели по-прежнему составляет 40 часов. Учетный период при суммированном учете по-прежнему равен одному месяцу. Еженедельный отдых по-прежнему не короче 45 часов. Сохранились и основные ограничения времени управления: 9 часов за ежедневный период, 56 часов за неделю и 90 часов за две последовательные недели.

Главные изменения режима труда и отдыха водителей.

При этом многие базовые нормы не изменились. Например, два обеденных перерыва при смене более 8 часов, ежедневный отдых не менее 11 часов при суммированном учете и возможность сокращать его до 9 часов в установленных случаях действовали и раньше.

Эти пункты стоит сверить с действующими документами в первую очередь. Поскольку приказ №424 утратил силу, работодателю стоит сверить действующие ПВТР, графики и локальные нормативные акты с требованиями приказа № 160. Особое внимание следует уделить новым и уточненным правилам.

Правила распространяются на три группы.

Правила не действуют для нескольких категорий.

Приказ не применяют к водителям в следующих случаях:

• служебные легковые автомобили органов власти и местного самоуправления;
• международные автомобильные перевозки;
• перевозки в границах территории предприятия без выезда на дороги общего пользования;
• легковые автомобили ведомственной охраны;
• пожарные и аварийно-спасательные автомобили, в том числе автомобили для оказания медицинской помощи;
• скорая медицинская помощь;
• автомобили органов оперативно-розыскной деятельности и федеральной фельдъегерской связи;
• автомобили организации специальной почтовой связи;
• водители-военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы.

Для автобусных перевозчиков важно другое. Для регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении приказ сохраняет отдельные нормы. Они касаются длины смены, специальных перерывов и разделения рабочего дня.

Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не превышает 40 часов в неделю.

Часто график не позволяет уложиться в 40 часов каждую неделю. В этом случае работодатель вводит суммированный учет рабочего времени водителей. Учетный период равен одному месяцу. Его можно увеличить до трех месяцев. Для этого работодатель учитывает мнение выборного органа профсоюзной организации. Если профсоюза нет, он учитывает мнение иного представителя работников.

При суммированном учете смена не длиннее 10 часов. Ее можно продлить не более чем на 2 часа, чтобы завершить перевозку или доехать до места стоянки. При этом водитель обязан соблюсти нормы по времени управления и отдыху.

Для ряда специальных категорий водителей продолжительность смены может быть увеличена до 12 часов. К ним относятся водители, занятые перевозками для медицинских организаций, коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, ряда вещателей и операторов связи, аварийных служб,, на инкассаторских автомобилях, легковых такси, а также водители, работающие вахтовым методом. До 12 часов также может быть увеличена смена водителей служебных легковых автомобилей при обслуживании руководителей организаций.

Для водителей, работающих на регулярных перевозках пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, смену также можно увеличить до 12 часов с учетом мнения профсоюза или иного представителя работников

Многие считают рабочим временем только часы за рулем. Приказ трактует шире. В рабочее время водителя входят три вида времени:

1. время управления автомобилем;
2. специальные перерывы для отдыха от управления;
3. время работы, не связанной с управлением.

К последнему относится подготовка к выезду и работа после возвращения, предрейсовые и послерейсовые медосмотры, стоянка в ожидании посадки и высадки пассажиров, простои не по вине водителя и устранение неисправностей, которые он делает сам.

Работодатель вправе разделить смену на части. Для этого нужно согласие водителя и локальный акт, принятый с учетом мнения профсоюза. Перерыв между частями наступает не позже чем через 5 часов после начала работы.

По новым правилам перерыв между частями смены можно установить сразу после обеденного перерыва, если обед был предоставлен не позднее чем через 5 часов после начала рабочего дня.

Суммарное время таких перерывов ограничено. Для городских и пригородных регулярных перевозок оно не больше 3 часов. Для остальных водителей не больше 5 часов. Этот перерыв не входит в рабочее время. Его водитель проводит там, где может распоряжаться временем по своему усмотрению.

Вопрос «сколько часов может управлять автомобилем водитель» возникает чаще всего. Ответ зависит от того, какой период вы смотрите. Приказ задает три предела.

Время управления в течение ежедневного периода не превышает 9 часов. Ежедневным периодом называют отрезок до 24 часов. Он начинается с начала рабочего времени и заканчивается, когда водитель уходит на ежедневный отдых.

Этот лимит можно поднять до 10 часов. Если смена разделена на части, водитель может работать за рулём до 10 часов чаще двух раз в неделю. Главное — не превышать лимиты 56 часов за неделю и 90 часов за две недели. В обычной смене увеличить время за рулём до 10 часов можно максимум два раза в неделю.

Здесь приказ строже. Время управления автомобилем в течение одной календарной недели не превышает 56 часов. За любые две недели подряд оно не превышает 90 часов.

Приведем пример. Водитель шесть дней подряд ведет автобус по 10 часов и набирает 60 часов. Лимит недели 56 часов. В таком случае график необходимо скорректировать так, чтобы суммарное время управления не превышало установленный лимит.

Приказ учитывает, что рейс не всегда заканчивается вовремя. Если водитель достиг дневного лимита управления, он вправе продолжить еще до 2 часов. Это нужно, чтобы завершить перевозку или добраться до стоянки.

Работодателю эти дополнительные 2 часа нельзя заранее включать в график. Их можно использовать только если рейс затянулся и водителю нужно закончить перевозку или доехать до места стоянки. В графике следует исходить из базового лимита 9 или 10 часов.

Приказ выделяет четыре вида отдыха и перерывов. Разберем каждый.

Приказ действует с 1 сентября. Если вы еще не обновили документы, начните с проверки. Мы советуем идти в таком порядке.

Проверьте ПВТР и положение о режиме рабочего времени. Новые нормы нужно отразить в разделах о перерывах, разделении смены и ежедневном отдыхе.

После утверждения изменений работников необходимо ознакомить с соответствующими локальными документами в установленном порядке. Если изменения затрагивают условия трудового договора, может потребоваться оформление дополнительных соглашений.

Проверьте, есть ли среди водителей категории, на которые приказ №160 не распространяется. Перечень таких исключений шире: кроме скорой помощи, специальной почтовой связи и международных перевозок в него входят и другие категории, перечисленные выше.

Пересоберите графики сменности и проверьте каждую смену по пяти вопросам.

За несоблюдение установленных норм времени управления автомобилем и отдыха предусмотрена специальная административная ответственность по части 3 статьи 11.23 КоАП РФ. Она распространяется на водителей, должностных лиц, ИП и юридических лиц. Контроль в этой части относится к сфере государственного транспортного надзора.

Если нарушение одновременно связано с несоблюдением работодателем требований трудового законодательства, может возникать ответственность и по по статье 5.27 КоАП РФ.

График на бумаге не показывает, как работают водители. Контроль режима труда и отдыха водителей строится на фактических данных.

Источники обычно такие:

• путевые листы;
• данные тахографов;
• отметки о медосмотрах;
• данные диспетчеризации.

Учет рабочего времени водителей проще вести, когда данные собраны в одной системе. Тогда руководитель видит фактическое время выхода на линию и возвращения в парк. Он сравнивает его с планом и замечает переработки до проверки, а не после нее.

Для контроля режима труда и отдыха важно сопоставлять плановые графики с фактическим движением автобусов. Если данные о выходе на линию, выполнении рейсов и возвращении в парк собираются автоматически, диспетчер может быстрее выявлять отклонения от графика.

Для таких задач можно использовать RDetector — систему диспетчеризации автобусного парка.

RDetector сочетает три основные функции.

Диспетчеризация показывает, когда автобус вышел на линию, как выполнил рейсы и когда вернулся. По данным о загрузке салона вы видите, в каких рейсах нужны дополнительные машины. Эти данные можно использовать при планировании работы автопарка и сопоставлении фактического движения автобусов с графиком.