Как получить лицензию на пассажирские перевозки

Для большинства случаев перевозки людей автобусами требуется специальное разрешение — лицензия. Это касается организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих транспорт категорий M2 и M3. Правило распространяется на регулярные и заказные рейсы, а также на другие виды деятельности, подпадающие под лицензирование. В том числе оно применяется к компаниям, которые доставляют собственных сотрудников.

За работу без необходимой лицензии предусмотрена административная ответственность. При этом законодательство устанавливает отдельные исключения из требования о лицензировании.

Оформление разрешения требуется при использовании автобусов категорий M2 и M3 для перевозки людей. К первой относятся транспортные средства, рассчитанные более чем на 8 пассажиров помимо водителя, с максимальной массой до 5 тонн. В категорию M3 входят автобусы с таким же количеством мест, но массой более 5 тонн.

Лицензия нужна, если вы:

• выполняете перевозки по регулярным маршрутам, по заказу или договору фрахтования;
• организуете поездки для школьников, туристов или сотрудников компаний;
• используете служебные автобусы для доставки работников организации, даже когда такая деятельность не приносит отдельного коммерческого дохода.

Заявителем может выступать как юридическое лицо, так и ИП. Для обоих вариантов предусмотрен единый порядок соблюдения основных лицензионных условий.

Транспорт с максимум восемью пассажирскими местами, если место водителя в этот подсчёт не включается, не относится к категориям M2 и M3. Для такого автомобиля лицензия на автобусные перевозки не требуется.

Правила лицензирования перевозок пассажиров автобусами установлены постановлением правительства. Требования непосредственно к организации работы перевозчика содержатся в положении, утверждённом этим документом.

Заявление на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами оформляется в электронной форме через Госуслуги. Для его подачи потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

К заявлению прилагаются:

Не всю информацию необходимо собирать самостоятельно. Часть данных лицензирующий орган получает из государственных информационных систем. Например, если соискатель одновременно выполняет функции ответственного за безопасность дорожного движения и имеет требуемую аттестацию, подтверждающий документ отдельно предоставлять не нужно.

Для большого автопарка оформление может потребовать больше времени, чем при наличии одной машины: в предусмотренных случаях проводится выездная проверка. Если речь идёт об ИП с одним-двумя транспортными средствами, процедура обычно проще по объёму проверяемых данных.

В 2026 году платить государственную пошлину за оформление лицензии не требуется. Для заявлений, подаваемых в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года, предусмотрено освобождение от её уплаты. Аналогично не взимается пошлина за внесение автобусов в реестр лицензий.

Однако получение разрешения может сопровождаться другими расходами. В их число входят медицинские осмотры персонала, обслуживание и технический контроль транспорта, приобретение тахографов и навигационного оборудования, электронная подпись, а также обязательное страхование ответственности перевозчика.

На предоставление лицензии отводится не более 8 рабочих дней с даты поступления заявления в Ространснадзор.

Ошибки в заявлении, документах или представленных сведениях могут стать причиной отказа. Поэтому до отправки формы стоит проверить основания использования автобусов, сведения о транспортных средствах и соответствие всем установленным условиям.

Полученное разрешение не имеет установленного срока окончания. Повторно оформлять его через определённый период не требуется.

Информация о разрешении может понадобиться не только государственным органам. Заказчики и деловые партнёры также могут убедиться, что организация вправе выполнять соответствующие перевозки.

Проверить сведения можно через:

• реестр лицензий на сайте Ространснадзора;
• выписку из реестра, которую можно запросить у самого перевозчика.

В реестре отображается не только информация о наличии разрешения, но и перечень автобусов, на которые оно распространяется. Поэтому наличие лицензии у компании само по себе не означает, что любой автобус из её автопарка можно использовать для лицензируемой деятельности. Конкретное транспортное средство должно присутствовать в соответствующем перечне.

При приобретении нового транспортного средства или обновлении автопарка сведения о нём необходимо отдельно включить в реестр лицензий. До выполнения этой процедуры использовать машину для лицензируемых перевозок нельзя.

Изменения можно самостоятельно внести через личный кабинет на Госуслугах. На это отводится один рабочий день с момента появления основания для корректировки сведений. Ещё один способ — направить заявление в Ространснадзор.

Пока информация о новом автобусе не появилась в реестре, использовать его для лицензируемой деятельности нельзя. В 2026 году за внесение соответствующих изменений государственная пошлина не взимается.

Осуществление перевозок без обязательной лицензии является основанием для административной ответственности. Конкретные меры зависят от характера нарушения и статуса лица, допустившего его: индивидуального предпринимателя, должностного лица или организации. Ответственность может наступить и при несоблюдении условий уже полученной лицензии.

Контроль за выполнением лицензионных требований осуществляет Ространснадзор в рамках государственного контроля. Для случаев, связанных с перевозкой детей, законодательство предусматривает более строгие меры.

Отдельное значение имеет наличие конкретного автобуса в реестре. Даже если организация располагает действующей лицензией, транспорт, сведения о котором отсутствуют в реестре, нельзя использовать для лицензируемых перевозок.